日期：2026-06-14 09:25:02
6月12日，由中建集团、同济大学、上海城建职业学院共同牵头的国家城市更新行业产教融合共同体在上海正式揭牌。这是全国首个聚焦城市更新全产业链的国家级行业产教融合共同体。
这一国家级行业产教融合共同体为何落子上海？着力破解城市更新产业人才瓶颈与技术短板，为何上海一所高职院校参与共同牵头？未来，共同体将有哪些创新举措？
【为何落子上海？】
我国既有建筑存量庞大，城市更新需求迫切，行业正从增量建设向存量提质转型。近5年，全国城市更新项目约27.4万个，完成投资约19.6万亿元。
上海拥有丰富的城市更新实践场景。上海已率先制定了较为完善的城市更新政策法规、技术标准体系，历经了大规模老旧小区改造、工业遗存活化、滨水区更新等实践，形成杨浦滨江、徐汇滨江等“工业锈带变生活秀带”的经典样本。这些成熟的城市更新实践案例，将成为共同体实景教学、项目实训、成果转化的天然平台。
近年来，上海城市更新力度持续加大，“十四五”期间老旧小区改造年均不少于1000万平方米，2025年，上海全年完成老旧小区改造1526万平方米。据悉，“十五五”期间全国城市更新总投资不低于15万亿元，上海将接续实施3000万平方米老旧小区改造。
古建专业学生参与绿瓦大楼彩画绘制。
行业的变化，亟需高素质技能人才支撑。中建科工集团有限公司副总经理蔡玉龙分享了一线实践的切肤之痛：“项目复杂度越来越高，我们缺的不是单一技能的‘专科护士’，而是能统筹规划、建筑、数字科技的‘全科医生’。”传统土建人才相对过剩，绿色低碳、数字化、历史保护等交叉复合型人才紧缺；初级技能人才供过于求，中高级技能人才与创新人才严重不足——人才结构“纺锤形失衡”已成为制约城市更新高质量发展的关键瓶颈。
【为何是“三驾马车”？】
为何要三家共同牵头？城市更新覆盖“检测—规划—建设—运维—治理”全链条，传统单一院校、单一企业培养模式难以适配产业需求。为此，共同体以政、校、行、企、研深度融合为核心，重构人才培养、技术攻关、资源共享机制，实现“专业跟着产业设、课程跟着岗位变、培养跟着项目走”。
对于企业而言，国家城市更新行业产教融合共同体不是一个简单的“人才仓库”，而是一个“创新引擎”。蔡玉龙认为，共同体让企业从单纯的“用人端”走向了“培养端”，通过产业需求“清单”与岗位能力“图谱”，企业因此能将生产标准和真实工程案例直接前置到人才培养环节，从产业端真正掌握了破解“招人难”与“用工荒”结构性矛盾的主动权。
对于高校而言，国家城市更新行业产教融合共同体是一个“从书架到货架”的转化加速器。“高校不能做‘象牙塔’，必须紧密对接国家战略需求，把论文写在城市更新的一线。”同济大学党委书记郑庆华表示，高校要以人工智能赋能，推动城市更新相关学科深度交叉与转型升级，持续深化产教融合、校企协同，共同做好城市更新这篇“大文章”。
共同体校企合作签约。
对职业院校来说，共同体不仅是一份“资源包”，更是一张“导航图”。上海城建职业学院校长张峥嵘指出，城市更新催生了无数新岗位，这些纷繁复杂的岗位需求，必须被精准“解码”成育人标准。“共同体就是‘集成翻译平台’，它把企业的‘专业术语’变成了教育的‘通用语言’，让教学内容不再‘纸上谈兵’。”
上海城建职业学院在城市建设领域深耕70年，连续多年在上海位居应用技能型学校第一梯队。学校以古建筑工程技术、装配式建筑工程技术、智能建造技术、现代物业管理等核心专业为主体，构建历史建筑保护修缮、既有建筑绿色改造、智慧运维管理等紧扣城市更新全链条需求的专业集群。
项目进课堂，课堂即现场。课堂上，上海城建职院的老师不是“纸上谈兵”，而是带着学生一起干，把真实项目拆解成技能点、教学资源。里弄建筑修缮、房屋安全数字化管控、超高层建筑健康监测……老师将真实参与的项目融入课程，让学生在校期间就掌握“给老房子做体检”的真本领。同时，教师团队参编相关市级技术标准，把“工业锈带”变“生活秀带”的技术规范写进了教材，用科研成果与项目案例全面反哺课堂教学。
上海城建职院智慧物业设施运维技术讲解。
【将有哪些创新实践？】
未来，共同体将有哪些创新实践？
共育人才梯队，畅通技能人才成长路径。共同体将全面推行“招生即招工、入学即入职”的现代学徒制与订单班培养，组建校企“双导师”团队，实行“工学交替、岗位成才”培养模式。打通职业人才成长路径，支持共同体内部职业院校开展贯通培养，为技能人才提供多元发展路径，拓展职教发展通道。
具体来说，上海城建职院将牵头城市更新领域高技能人才集群培养计划，实质性推动23所院校协同开展教学关键要素联动改革。在专业建设方面，将新增17个专业、改建43个专业；在课程教材方面，将新开发39门课程、编制32本数字教材；在产教融合方面，设立33个订单班，覆盖20余家头部企业；将开展36个贯通培养项目，涵盖中高职贯通、中本贯通、国际合作贯通等多种模式。
在培养人才方面，学校将率先布局前沿课程抢占人才培养先机。比如，率先开设建筑碳排放管理、城市设施智慧管理与运维等前沿课程，抢占新职业人才培养先机。同步推进建筑外墙面空鼓检测、历史建筑结构安全评估、市政管网智能化改造等实训课程开发，确保课程内容与城市体检实际工作无缝对接。
上海城建职院学生在进行桥梁勘测。
同时，共同体将打造“在职赋能与终身学习”数字平台，开发模块化培训课程，开展智能装备运维、BIM技术应用等专项培训，建立“培训－考核－认证－晋升”一体化机制，实现员工终身学习。张峥嵘表示，学校主导制定覆盖83个核心岗位的能力图谱标准、30门+核心课程标准、数字教材编写规范和统一的技能评价标准，逐步实现“岗课赛证”融通互认；设立标准与成果转化部，依托上海技术交易所建立成果转化机制，推动各院校、企业通过共同投入、共创成果、共享收益的方式实现成果高效转化。
此外，学校还计划开展40多个职教出海项目，覆盖巴基斯坦、柬埔寨、老挝、坦桑尼亚、马来西亚等近20个“一带一路”共建伙伴国家，输出职业标准、共建绿色工坊、开展师资培训，推动形成具有国际影响力的城市更新领域职教出海格局。
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